حمزة زين الدين
أخبار الآن | دبي – الإمارات العربية المتحدة (غرفة أخبار الآن)
كشف تقرير نشر في موقع المجلس الأطلسي حول الأداء الاقتصادي لإيران بعد اربعين عاما على الثورة الايرانية أن واحد من بين كل خمسة إيرانيين يعيش تحت خط الفقر الوطني ، ونحو 40 في المائة يعتبرون بالقرب من الفقر .
وهو ما يشير وفق التقرير إلى أن نسبة كبيرة من السكان يتجهون نحو الفقر أو يظلون في مرحلة الفقر المزمن.
وتحدث التقرير عن نمو باهت لايران أسباب أهمها السياسات الداخلية وعوامل أخرى خارجية.
التقرير الذي اعتمد على مقارنة أداء إيران مع أداء ثلاث دول مقارنة ذات نقاط انطلاق نمو متشابهة وأحجام سكانية تقريبية في الخمسينات كشف أن دخل الفرد الإيراني نما بمعدل أبطأ بكثير منذ الثورة.
ومن خلال جداول احصائية، وضح التقرير أن إهدار إيران لرأس مالها البشري، كان من بين الأسباب في وضعها الحالي خاصة أنها لم تستفد من الشباب الإيراني والمتعلمين
حاول التقرير الذي نشره موقع المجلس الأطلسي ان يرصد حالة ايران بعد مرور اربعين سنة على الثورة الإيرانية تلك الثورة وفق التقرير وعدت بالديمقراطية والحرية والازدهار للجميع. فقد صرّح محمد يزدي ، وهو رجل دين ذو نفوذ ، مؤخراً بأن إيران قد تقدمت أكثر في أربعين سنة مما كانت عليه في السنوات الـ400 السابقة.
التقرير بني على بعض وجهات النظر حول مؤشرات اقتصادية واجتماعية مختارة ، ويقارن أداء إيران مع أداء ثلاث دول مقارنة ذات نقاط انطلاق نمو متشابهة وأحجام سكانية تقريبية في الخمسينات.
تشمل البلدان المختارة تركيا بسبب التقارب التاريخي والثقافي ؛ كوريا الجنوبية لأنه في السبعينات ، سعت كل من إيران وكوريا إلى أن تصبح قوة صناعية. وفيتنام ، لأنه مثل إيران ، طغى على مسارها التنموي صراع طويل مع الولايات المتحدة وفترات ممتدة من الحصار الاقتصادي.
بالإضافة إلى ذلك ، وضعهم الموقع الجغرافي الاستراتيجي لهذه البلدان في أو بالقرب من الخطوط الأمامية للحرب الباردة ، وشكل في النهاية توقعاتهم الداخلية والخارجية. يعود هذا الاستعراض إلى عام 1950 بسبب توافر بيانات متسقة عبر البلاد تجعل من الممكن مراقبة الاتجاهات قبل عام 1979 ومنذ ذلك الحين من أجل تقييم ما إذا كانت إيران قادرة على تجاوز أو عدم الأداء أو مواكبة المقارنات لديها منذ الثورة.
اتجاهات الناتج المحلي الإجمالي
في عام 1950 ، كان الناتج المحلي الإجمالي لتركيا أعلى بنسبة 22 في المائة من الناتج المحلي الإيراني ، لكن الناتج المحلي الإجمالي في كوريا وفيتنام كان أقل من 60 في المائة من الناتج الإيراني.
في عام 1977 ، آخر عام عادي قبل الثورة – شهد عام 1978 بداية الاضطرابات والإضرابات التي أسقطت النظام الملكي في النهاية كان اقتصاد إيران أكبر بنسبة 26 بالمائة من اقتصاد تركيا. أعلى بنسبة 65 في المئة من كوريا ، وحوالي 5.5 ضعف حجم فيتنام.
في عام 2017 ، كان الناتج المحلي الإجمالي الاسمي لتركيا يبلغ 2.4 ، وكان حجم كوريا أكبر بـ 7.2 أضعاف من حجم إيران ، في حين أن فيتنام تمثل 70٪ من حجم إيران ، ويتم وصفها بأنها نمر آسيوي ناشئ.
بالنسبة لبلد لديه واحد من أكثر الموارد الطبيعية وفرة في العالم ، تشير البيانات إلى أن الاقتصاد الإيراني لم يحافظ على اتجاهه قبل الثورة ولم يتمكن من مواكبة مقارناته.
من خلال استخدام الناتج المحلي الإجمالي كمقياس آخر ذي أهمية اقتصادية ، في عام 1960 ، كانت إيران تمثل الاقتصاد التاسع والعشرون الأكبر في العالم. احتلت تركيا المرتبة 13 واحتلت كوريا الجنوبية المرتبة 33.
وبحلول عام 1977 ، صعدت إيران إلى المركز 18 ، وكانت تركيا في المركز 20 ، وكوريا في المرتبة 28.
في عام 2017 ، كانت إيران في المرتبة 27 ، وحلقت تركيا في المرتبة الثامنة عشرة ، وأصبحت كوريا الآن ثالث أكبر اقتصاد في العالم.
فييتنام أيضا ، حققت ارتفاعًا مذهلاً من المرتبة 87 إلى المرتبة 46 – قفزة قوامها 40 مرتبة في أقل من ثلاثين عامًا.
يعتبر منتجو النفط مثل المكسيك والمملكة العربية السعودية اليوم من بين عشرين اقتصادا ، وهي مجموعة يمكن لإيران أن تكون جزءًا منها بسهولة في ضوء موارد النفط والغاز الهائلة.
ومع ذلك ، تظل إيران ثاني أكبر اقتصاد في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. وهي لا تزال أكبر بكثير من مصر أو النرويج أو جنوب إفريقيا ، على سبيل المثال لا الحصر.
نصيب الفرد من الدخل
ومع تنامي اتجاهات الناتج المحلي الإجمالي ، فإن دخل الفرد الإيراني نما بمعدل أبطأ بكثير منذ الثورة.
بالقيمة الحقيقية ، شهدت العقود الثلاثة التي سبقت الثورة ارتفاع دخل الفرد في إيران بمقدار 3.2 مرات ؛ في العقود الأربعة منذ الثورة ، تضاعف فقط. في عام 1980 ، كان نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الاسمي لإيران أعلى من مقارناته (في عام 1980: إيران = 2،374 $ ؛ تركيا = $ 2،169 ؛ كوريا = $ 1،711 ؛ وفيتنام = 514 $ ؛ في 2018: إيران = $ 4،838 ؛ تركيا = 11،125 $ ؛ كوريا = 32،774 $ ؛ و فيتنام = 2482 دولارًا أمريكيًا).
في عام 2017 ، وصلت تركيا وكوريا إلى أكثر من نصف فيتنام. من حيث تعادل القوة الشرائية ، تفوقت كوريا على المقارنات بشكل كبير. واصلت إيران مواكبة تركيا لكنها تراجعت بعد عام 2000.
وإلى جانب تباطؤ النمو ، تعتبر معدلات النمو السكاني السريع في كوريا وانخفاض معدلات النمو في كوريا عوامل إضافية وراء اختلاف الناتج المحلي الإجمالي للفرد.
في عام 1980 ، كان لكل من إيران وكوريا نفس عدد السكان تقريباً (إيران = 39.5 مليون نسمة ؛ كوريا = 38.1 مليون). اليوم ، لدى إيران 30 مليون فم إضافي لتغذية (إيران = 81 وكوريا = 51 مليون).
توزيع الدخل ومعدلات الفقر
أدى تباطؤ الناتج المحلي الإجمالي والناتج المحلي الإجمالي للفرد الواحد إلى انتشار إدراك واسع النطاق لدى الجمهور الإيراني بأن الفقر منتشر وأن حالة عدم المساواة في الدخل قد ساءت بشكل كبير.
وفي الواقع ، فإن عدم المساواة في الدخل في إيران ، وفقًا لقياس مؤشر جيني ، يظهر اتجاهاً هبوطياً بطيئاً وقد تحسن بالمقارنة مع إيران التي سبقت الثورة.
وستشكل أجيال المستقبل في القرن العشرين الفترة التي كان فيها الفقر المطلق على الصعيد العالمي ، كما قيس بواسطة اثنين من علامات الفقر الدولية التي بلغت 1.25 دولار و 2.00 دولار للشخص الواحد في اليوم ، ينخفضان بصورة ملحوظة. باستخدام هذا الإجراء ، انخفض الفقر المطلق في إيران بشكل حاد. معدلاتها هي من بين أدنى المعدلات في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والعالم.
ومع ذلك ، قد لا تكون معايير الفقر الدولية مقياسا ذا مغزى بالنسبة لمعظم البلدان ، وتعتبر خطوط الفقر الوطنية مؤشرات تستخدم على نطاق أوسع. على هذا الأساس ، يعيش واحد من بين كل خمسة إيرانيين تحت خط الفقر الوطني ، ونحو 40 في المائة يعتبرون بالقرب من الفقر ، ويقاس بمقدار 10 دولارات في اليوم للشخص الواحد.
ويشير هذا إلى أن نسبة كبيرة من ضعف السكان الشديد ينزلق إلى الفقر أو يظلون فقراء مزمنا.
إن تأنيث الفقر هو أيضا اتجاه مثير للقلق ، حيث تشكل النساء حوالي ثلثي الفقراء. لذلك ، في حين تم القضاء على الفقر المطلق إلى حد كبير ، لا يزال الفقر النسبي مشكلة حقيقية ولم يتم التغلب عليه في السنوات الأربعين الماضية منذ الثورة
ومقارنة بالأقران الثلاثة المختارين ، كطريقة لتوضيح مسار النمو الاقتصادي المحتمل الذي يمكن لإيران أن تسلكه ، فقد كان أداؤها ضعيفاً. لم يتحقق وعد الثورة بالازدهار ، رغم أن إيران قد أحرزت بعض التقدم في التخفيف من حدة الفقر المدقع. وفقا للبيانات المتاحة ، انخفض عدم المساواة في الدخل. غير أن النظرة إلى عدم المساواة المرتفعة والمتفاقمة لا تزال قائمة ، مما يغذي الاستياء العام.
فرص ضائعة
إن النمو الباهت له أسباب عديدة ، بعضها بسبب السياسات الداخلية ، وغيرها بسبب عوامل خارجية. من بين السياسات الداخلية ، يبرز موضوعان.
الأول هو أن عملية التأميم والمصادرة الهائلة بعد الثورة أدت في الأساس إلى إزالة الطبقة الناشئة والصناعية الناشئة في إيران التي ارتفعت في الستينات والسبعينات. وعلى عكس الاعتقاد السائد بأنهم استفادوا من رأسمالية الشاه ، فإن معظم الصناعيين الأوائل جاءوا من بدايات متواضعة وكانوا رجال أعمال عصاميين. من بين الأمثلة الكثيرة ، إخوة خايمي في مشهد ، الذين نشأوا من أصول الطبقة الوسطى لبدء صناعة السيارات في إيران ، والتي تعد اليوم ثالث أكبر صاحب عمل في إيران (بعد النفط والغاز) ، وما زالت تضع إيران كأكبر منتج للسيارات في العالم. لقد هاجر جميع الصناعيين تقريباً وقاموا ببناء أعمال ناجحة في الخارج بينما كانوا يستعدون لجيلهم القادم ليصبحوا قادة في الشركات العالمية المتطورة. إن النمو في قطاع خاص قوي يتطلب طبقة صناعية – مثل Kocs and Sabancis of Turkey أو Chung Se Yungs of Korea. تم تسليم الشركات المصادرة إلى أن تدار من قبل المطلعين الموثوق بهم والأيديولوجيين. في السنوات الأربعين ، لم تتمكن الجمهورية الإسلامية من إثارة طبقة ريادة حقيقية ومستقلة. المحسوبية جنبا إلى جنب مع الفساد ، والمصالح الراسخة ، وعدم القدرة على التنبؤ بالسياسات ، وبيئة الأعمال المرهقة التي ستحبط رجال الأعمال المحتملين. وكما يوضح الجدول 3 ، فإن إيران تحتل مرتبة منخفضة – وأقل من مقارناتها – في معظم تصنيفات الدول.
إن الفرصة الضائعة الثانية هي إهدار إيران لرأس مالها البشري. في عام 1950 ، كان معدل الإلمام بالقراءة والكتابة لدى الكبار (15 سنة) في إيران 13 بالمائة وأقل من المعدلات العالمية وأقران المقارنة . في انخفاض مستويات الإلمام بالقراءة والكتابة ، تتمثل العقبة الأولى في ندرة الأشخاص المدرّسين الذين يمكن تدريبهم كمعلمين لتعليم الآخرين.
وبالتالي ، فإن التقدم بطيء.
وقد بُذلت جهود كبيرة لرفع نسبة معرفة القراءة والكتابة إلى حوالي 40٪ قبل الثورة. منذ عام 1980 ، استمعت إيران بمعدل عالمي يبلغ حوالي 85 بالمائة ، رغم أنها ما زالت أقل من تركيا وكوريا وفيتنام. وتعزى هذه الزيادة أساسا إلى تثقيف جيل الشباب والقضاء على الفجوة بين الجنسين بين الأولاد والبنات.
بالنسبة لهذه المجموعة ، فإن معرفة القراءة والكتابة قريبة من الجميع وعلى قدم المساواة مع أفضل الشركات أداءً عالميًا. ففصيلة الإيرانيين الأكبر سناً ، ومعظمهم في المناطق الريفية ، ممن لا يزالون أميين ، يدفعون معدلات الأمية في إيران إلى الانخفاض
فمعدلات معرفة القراءة والكتابة وحدها قد لا توفر الصورة الكاملة لهبات رأس المال البشري في البلد. أدى ارتفاع نسبة محو الأمية لما بعد عام 1980 إلى استثمارات كبيرة في التعليم العالي. تقريبا واحد من بين كل عشرة إيرانيين لديه درجة واحدة على الأقل. وفقًا لتقرير الرأسمال البشري الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي لعام 2015 ، كان لدى إيران ما يقرب من مليون خريج جامعي أكثر من ، على سبيل المثال ، في إيطاليا ، حوالي ثلاثة أرباع مليون مرة أكثر من تركيا ، و 3.5 أضعاف ما تملكه إسرائيل ، وهي موهبة عالمية بارزة. حوض السباحة.
مع متوسط عمر منخفض يبلغ 27 سنة وشبابها المتعلم ، فإن إيران لديها نافذة ديموغرافية فريدة لتزويدها بفرصة نمو عالية. لكن هذه الإمكانية غير مستغلة إلى حد كبير. لدى إيران أدنى معدلات مشاركة في القوى العاملة ، حيث أن 45 بالمائة فقط من القوة العاملة ناشطة اقتصاديًا ، وتعد واحدة من أعلى معدلات البطالة ، خاصة بين الشباب المتعلم.
العامل الحاسم في انخفاض معدل المشاركة العامة هو النساء. وتبلغ نسبة مشاركة النساء في القوى العاملة 17 في المائة ، وهي من أدنى المعدلات في العالم ، على الرغم من أن النساء يشكلن أكثر من 60 في المائة من خريجي الجامعات وأكثر من 70 في المائة من طلاب حقول العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات.
إذا كانت النساء ناشطات اقتصاديًا “في ظل افتراضات مماثلة كما في أي مكان آخر ، يقدر صندوق النقد الدولي أن زيادة الناتج المحلي الإجمالي في إيران ستكون حوالي 40٪”.
ويرجع انخفاض المشاركة في قوة العمل إلى عدد لا يحصى من القوانين واللوائح التمييزية بين الجنسين.
الأسواق
فالدول تحقق نتائج جيدة عندما تستفيد من النشاط الاقتصادي التقريبي ، والإندونيسي. يعرض الشكل أدناه العالم على أساس حجم الأسواق. من أهم ركائز نمو ونمو البلدان الثلاثة المقارنة ، التي تم تقديمها في هذه المذكرة ، قدرتها على الاستفادة من النمو في البلدان المجاورة واستخدامها كنقاط قفز للوصول إلى الأسواق العالمية الرائدة.
تقع إيران حرفيًا في نقطة الربط بين المنطقتين الكبيرتين اللتين تمثلان الأسواق الآسيوية والأوروبية ، في حين تعتبران مركزية لروسيا وأفريقيا. لذلك ، كان يمكن أن تستفيد من جغرافيتها الاقتصادية الفريدة من نوعها وتزيد من حجم صناعتها. في حين أن درجة ما من التكامل الاقتصادي والإقليمي قد حدثت في العقد الماضي ، إلا أن هناك العديد من الحالات التي تم فيها ترك إيران أو ضاعت فرصاً هامة.
أدت الضغوط الجيوسياسية ، ومعظمها العلاقات العدائية بين الولايات المتحدة وإيران ، إلى تقويض الفرص. وقد ينعكس ذلك أيضًا في إيران التي يتم تجاوزها في العديد من مشاريع البنية التحتية متعددة البلدان ، مثل مشروع خط أنابيب TAPI الطموح الذي يربط الهند بأوروبا ، وبوابة آسيا الوسطى التي ستجري عبر باكستان ، أو خط أنابيب جنوب القوقاز الذي يمتد من أذربيجان عبر تركيا إلى أوروبا. قد يكون الاستثمار في الأسواق عند خطوته هو الذي دفع إيران إلى أن تصبح اليابان أو كوريا في غرب آسيا وتبقى ضمن أكبر عشرين اقتصادًا في العالم.
استنتاج
كان من الممكن أن تساعد السياسات المحلية لتعزيز روح المبادرة في إيران على الاستفادة من الشباب الإيراني والمتعلمين. ويمكن للسياسة الخارجية الموجهة إلى التكامل الإقليمي والعالمي أن تسمح لإيران بأن تستفيد أكثر بكثير من جغرافيتها الاقتصادية الفريدة.
وعلى الرغم من التقدم الذي أحرزه بالتأكيد في الأربعين سنة الماضية ، إلا أنه فشل في مواكبة الدول التي تبعت إيران قبل الثورة. من نواح عديدة ، تذكر قصة إيران واحدة من الخرافات القديمة من السلحفاة والأرنب.
وبينما استطاع الأرنب الاقتصادي الإيراني المضي قدمًا لفترة قصيرة من الزمن ، فقد كانت استراتيجية قدم واحدة في الآخر التي عززت مقارنتها.