سيف الدين ونّوس
الصين تبقي بوتين ينتظر فهل تحصل على صفقة أفضل؟
زار رئيس الوزراء الروسي الصين هذا الأسبوع، على أمل إبرام اتفاق بشأن خط أنابيب غاز جديد، حيث تماطل الصين في المشروع الذي تحتاجه روسيا لمساعدتها في التعامل مع العقوبات.
غادر رئيس الوزراء الروسي الصين هذا الأسبوع دون أن يحصل على مكافأة تنتظرها موسكو منذ فترة طويلة: التزام واضح من بكين بشأن “Power-of-Siberia 2″، “قوة سيبيريا 2” ، وهو مشروع أنابيب الغاز الضخم لتحويل تدفقات الطاقة في آسيا.
صمم هذا المشروع قبل أكثر من عقد من الزمان لمساعدة روسيا في “التوجه نحو الشرق” وتنويع مبيعات الغاز وتعزيز الإيرادات ومنح الكرملين مزيدًا من النفوذ الدبلوماسي.
رئيس الوزراء الروسي ميخائيل ميشوستين مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في بكين في 24 مايو 2023. رويترز
ويشكل هذا المشروع، الذي كان يُعرف في البداية بـ “ألتاي” تيمنًا بالمنطقة الجبلية في جنوب سيبيريا، أهمية جديدة منذ غزو أوكرانيا.
والعائق بالنسبة لموسكو هو أن بكين – شريكها الاقتصادي الحيوي منذ غزو أوكرانيا بشكل كامل – لا تبدو مستعجلة للمشاركة.
ويعتبر هذا التردد مؤشرًا على ضعف قوة موسكو في المفاوضات في ظل تعاملها مع جارها الأقوى اقتصادياً خلال الحرب.
وقد تم إطلاق أنبوب الغاز الروسي الآخر “باور أوف سيبيريا” في عام 2019 ومن المتوقع أن يصل إلى القدرة القصوى له بواقع 38 مليار متر مكعب سنويًا بحلول عام 2024. ولكن هذا الأنبوب يعتمد على تطوير حقول الغاز الجديدة في سيبيريا الشرقية التي لم ترسل الوقود إلى أوروبا من قبل – مما يجعله أقل فائدة لاستراتيجية تنويع موسكو.
الخيار الوحيد لروسيا
بالمقابل، يهدف باور أوف سيبيريا 2 إلى تزويد الصين بالغاز من شبه جزيرة يامال الشمالية الشرقية، التي كانت تخدم السوق الأوروبية تاريخياً من خلال عدة أنابيب، بما في ذلك “نورد ستريم”، التي توقفت إمداداتها بسبب الخلافات مع الاتحاد الأوروبي قبل أن تتعرض للتخريب في عام 2022.
وأصبح البحث عن بدائل ليس مجرد خيار استراتيجي بالنسبة لروسيا، بل أصبحت الخيار الوحيد.
قالت أليشيا باشولسكا، خبيرة في سياسة الصين في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “لدى بكين تاريخ في تمديد المفاوضات للحصول على صفقة أفضل – وكان هذا هو الحال عندما تم التفاوض بشأن باور أوف سيبيريا 1″، وأضافت: “بينما تحولت العدوانية الروسية ضد أوكرانيا إلى حرب مستمرة، تعتقد بكين أن موقفها التفاوضي مع موسكو سيصبح أقوى”.
وأضافت أن أخذ الوقت قد يمكّن الصين من ضمان سعر أدنى للغاز .
تكثفت المحادثات بين الصين وروسيا حول الأنبوب في الأشهر القليلة قبل الحرب. خلال أولمبياد بكين، وقع فلاديمير بوتين وشي جين بينغ عقدًا لمدة 25 عامًا بشأن الطريق الشرقية و “تحدثا بالتأكيد عن باور أوف سيبيريا 2″، وفقًا لما قالته تاتيانا ميتروفا، زميلة بحثية في مركز السياسة العالمية للطاقة في جامعة كولومبيا.
ولكن منذ ذلك الحين، بينما أكدت روسيا مراراً استعدادها للبدء في تنفيذ باور أوف سيبيريا 2، بقيت بكين صامتة بشكل بارز.
وخلال زيارته للكرملين في مارس، تجنب شي الحديث عن باور أوف سيبيريا 2، في حين تحدث بوتين عن الخطة وكأنها صفقة محسومة، قائلاً “تم التأكد من جميع المعايير العملية تقريبًا”.
تحرص الصين على عدم الاعتماد بشكل كبير على مورد واحد فقط، وقد قامت بتأمين عقود للغاز الطبيعي بكميات أكبر مما تحتاج فعلياً، وفقًا لجيرجلي مولنار، محلل الغاز في وكالة الطاقة الدولية.
وقال إن الصين تعتمد على روسيا لنحو 5 في المائة فقط من إمداداتها بالغاز.
ومع زيادات مخطط لها في الإمدادات عبر الطرق الموجودة من روسيا، سترتفع هذه الحصة إلى حوالي 20 في المائة بحلول أوائل الثلاثينيات من القرن الحادي والعشرين.
وتستفيد الصين من الأنبوب بالفعل. إنها حريصة على تنويع مصادر الطاقة للبلاد، خاصة من التوريدات البرية من روسيا ووسط آسيا التي ستكون أكثر أمانًا من الطرق البحرية في حالة التوترات الجيوسياسية أو العسكرية مع الغرب.
هناك تعقيدات جيوسياسية تحيط بالاتفاقية في ظل العلاقات المتوترة بين روسيا والغرب، حيث تفرض العقوبات الاقتصادية ضغوطًا على موسكو.
ومن المرجح أن تحرص الصين على استفادة من هذا التوتر للحصول على شروط تجارية أفضل وأسعار أقل للغاز من روسيا.
وبالنظر إلى الاعتماد المتبادل بين روسيا والصين، فإن المفاوضات بشأن باور أوف سيبيريا 2 ما زالت مستمرة وقد تستغرق وقتًا أطول. قد يتطلب التوصل إلى اتفاقية نهائية توفير مصالح مشتركة لكلا الجانبين والتوافق على شروط تجارية مربحة.